文在寅的政治遗产会否和他自己一同遭“清算”

liukang20241天前朝阳吃瓜924

3月28日，韩国总统文在寅（右一）与候任总统尹锡悦（左一）在青瓦台正式会晤。视觉我国供图

韩国前总统文在寅在宣布卸职讲演时标明，他将回归普通人的日子。但是，仅8月19日这一天，首尔中心当地查看厅和大田当地查看厅就先后两次对总统档案馆进行突击搜寻，以期获取文在寅执政期间的“罪证”。有剖析以为，搜寻意味着现总统尹锡悦“清算”文在寅的战役全面打响。文在寅能否逃脱“青瓦台魔咒”，尚未可知。

文在寅在韩国政坛以前进派著称，执政期间活跃推进韩朝联系，在中美之间尽力坚持平衡。以保守派姿势赢得推举的尹锡悦，就职后一改文在寅的交际战略，对朝采纳强硬姿势，对日则自动示好，乃至不管国民对立，参加美国在多个框架下主导的军演。

8月24日是中韩建交30周年纪念日。吉林大学东北亚研究中心副主任、朝鲜韩国研究所所长张慧智对中青报·中青网记者标明，在韩国国内外经济形势低迷的状况下，韩国或将接连对华友爱方针，在中美之间坚持平衡。

对文在寅建议全面清算

据韩联社报导，此次韩国检方对总统档案馆进行突击搜寻是因为文在寅牵涉的“遣送朝鲜渔民”与“月城核电站关停案”。这两个案子分别由首尔中心当地查看厅和大田当地查看厅担任查询。

据韩方记载，2019年，朝鲜两名渔民杀戮同船的16名船员，抛尸大海，在朝鲜半岛东部海上分界线邻近被韩方拘捕。两人标明有意投韩。文在寅政府于当年11月7日向朝方遣送了这两人。这是韩国政府初次遣送“脱北者”，意图是“保护朝韩联系”。尹锡悦政府批判文在寅政府犯下了“反人类罪”，并将前青瓦台秘书室长卢英敏、前国家安保室长郑义溶等一众前高官列入查询名单。

关于月城核电站1号机组提早关停一案，该机组于1982年开端试运行，原定于2012年关停。2015年，朴槿惠政府投入7000亿韩元对机组进行修理，又将其运用期限延长到2022年。2018年，奉行“弃核”方针的文在寅上台不久后，韩国水力原子能公司忽然以“设备陈旧、修理贵重”为由，提早封闭了该机组。有剖析以为，这是迫于文在寅政府施加的压力。

关于尹锡悦就任百日就对文在寅前政府敞开查询，张慧智以为，一个重要的原因是为了搬运韩国民众对其执政的不满情绪。自中选后，尹锡悦的支持率持续走低，8月初已跌至24%，乃至远低于文在寅卸职时的支持率（45%），这在韩国前史上适当罕见。对尹锡悦而言，这无疑是个沉重的冲击。究其原因，张慧智以为有三点：

榜首，尹锡悦中选总统，并非是本身具有肯定实力的成果。大选期间，韩国民众对他和另一首要提名人李在明都不太满意，尹锡悦仅以1%的弱小优势“惨胜”，反映出其支持率“先天不足”，与过往韩国历任总统均以较大优势胜选的状况天壤之别。

第二，尹锡悦在人事组织方面任人唯贤，这一点遭诟病最多。作为查看官身世的总统，他录用的官员都是其心腹或熟人，圈层有局限性，很多人并非其地点范畴的专业人士，就任后各种问题和对立层出不穷。

第三，尹锡悦执政后，并未处理韩国社会的民生问题，经济阻滞乃至下滑。韩国经济对外依存度很高，交易长时间坚持顺差，但从本年5月尹锡悦就职后开端，韩国交易接连3个月呈现逆差。虽然韩国经济下滑未必是尹锡悦施政不力所造成的，但韩国民众难免会归咎于他。

文在寅“护身符”会否见效

尹锡悦对上一任的清算，并不令人感到意外。早在担任韩国查看总长时间间他就标明，执政后将查询文在寅政府的所作所为。此前，朴槿惠和李明博都被尹锡悦以“贪腐”罪名送进了监狱。

有剖析指出，使用查看机关对政敌进行报复，现已成为韩国的“政治文明”。韩国司法制度赋予查看机关过大的权利——查看官命令警方打开侦办，警方须经过查看官向法庭请求拘捕令，并由查看官决议是否申述。用张慧智的话说，“查看官既是拟定法令的人，又是履行法令的人，仍是最终科罪的人，难以确保公正性和公平性。”尹锡悦上台后的体现，也体现出他“非黑即白的查看官思维”。

卸职前一周，文在寅曾为自己画了道“护身符”。他凭仗一起民主党在国会的人数优势，经过了《查看厅法》和《刑事诉讼法》两部司法修正案。修正案施行后将分阶段撤销检方侦办权，使其侦办权限从“糜烂、经济、公职人员、推举、竣工项目、大型事端等总统令规则的严重违法”，缩减至“经济、糜烂违法等严重违法”。将来即使检方发现滥权、作弊等头绪，也须移送警方查处。法案将从本年9月正式施行，文在寅期望以此完成侦办权与申述权别离，削弱查看机关的权利。文在寅能否打破“青瓦台魔咒”，要看这两部修正案能否顺畅施行。

张慧智以为，文在寅入狱对尹锡悦而言未必有利。其一，文在寅地点的一起民主党在国会依然具有大都座位；其二，文在寅卸职时支持率颇高，假如强行把文在寅送入牢中，或将冒犯公愤，乃至再次呈现弹劾总统的状况，因此尹锡悦需三思而后行。

自上世纪80年代韩国从武士控制过渡到民选政治以来，总统们大多逃不过下台后被清算的命运，或锒铛入狱，或流亡海外，或连累家人，前总统卢武铉乃至跳崖自杀。在张慧智看来，底子原因是韩国还未真实完成民主化。

“上世纪80年代末90年代初，韩国才由军政府转向文人政府，过快地完成了所谓民主化进程，但并没有完成真实的、彻底的民主化。比方，韩国社会非常重视所谓血缘、地缘等‘联系’，东亚传统文明对社会方方面面有着重要影响。而且韩国‘民主体系’是从西方传进来的，与其根深柢固的社会文明之间必定发生抵触。”张慧智剖析说。

张慧智指出，韩国施行“民主政治”体系，意图是以“民主”之名反糜烂、反集权，但总统一旦中选，却能取得几乎不受约束的权利，固有的权利等级制度和思维难以约束糜烂集权。换句话说，在施行民主制度的一起，东方传统文明遗留下来的“君臣制”“等级制”等思维，逾越和约束了“民主制”应有的监督效果，只有当总统下台后，“民主”的功用才得以发挥。东方文明和西方文明之间的磕碰，对韩国政治发生了久远而深入的影响。

尹锡悦对外方针有何新变化

回忆文在寅的5年执政阅历，3次韩朝首脑会晤与签署《板门店宣言》后的“世纪拥抱”，成为其总统生计的高光时间。

在对外联系方面，文在寅对待我国和日本的情绪爱憎分明。为了在我国和美国之间坚持平衡，文在寅政府作出“三纷歧限”许诺：韩国不追加布置“萨德”体系，不与美国和日本构成三方军事联盟，不参加美国主导的导弹防护体系，对现已在韩布置的“萨德”体系，约束实际运用，防止危害我国战略安全利益。在对日联系上，文在寅政府将“慰安妇”和强征劳工等前史遗留问题作为要点，冻住日本部分在韩企业财物、反对日本为强征劳工原址申遗、发动索赔机制等，韩日联系一度跌至冰点。

尹锡悦上台后，随即调整了韩国多项重要对外方针，包含声称要对朝鲜施行“先下手为强的冲击”，重启美韩联合军演以及力主改进韩日联系。张慧智指出，尹锡悦的交际方针，能够概括为三点：韩美同盟优先、价值观交际和全球纽带国家定位。

张慧智进一步解说说，在韩美同盟优先的前提下，韩美联系将得到持续加强。从尹锡悦就任后当即与拜登通话、两边组织碰头，以及在政治、经济、安全等范畴密布进行高层沟通等活动组织中，已能够看出尹锡悦不同于文在寅时期的对美方针。

与此一起，尹锡悦政府也力主改进韩日联系。不论是向日本派出特使团、韩日外长会，仍是低沉处理在韩日企财物及“慰安妇”问题，都模糊体现出尹锡悦政府“活跃自动推进改进韩日联系”。或许韩日联系短期内难以全面平缓，但安全范畴的协作现已重启，这一点与文在寅时期有着显着差异。

在对华联系方面，不论是尹锡悦自己仍是其团队的表态都比较强硬。不过，8月24日是中韩建交30周年纪念日，两国政府和各地民间连续举行友爱活动，加上韩国最近对华交易呈现赤字，且韩美协作也未必能满意韩国需求，因此韩国国内呈现了对华平缓的声响。张慧智以为，在全球经济持续低迷，韩国国内经济发展受阻的状况下，尹锡悦政府或许仍将坚持对华友爱情绪，持续在中美之间坚持相对平衡。

本报北京8月24日电

中青报·中青网记者胡文利

（来历：我国青年报客户端）

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